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铜仁市人社局“四大举措”提升工伤认定依法行政水平

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今年以来,铜仁市人社局创新方式、精准发力,主攻“四大举措”,扎实提升工伤认定依法行政水平,有效维护了企业职工的合法权益。

一次性告知——提效率。规范工伤认定流程,全面推行一次性告知制,在服务窗口印发《工伤认定申请表》、《法定代表人(或主要负责人)身份证明书》、工伤赔偿标准表等20余项文书模板,一次性告知服务对象如何申请、向谁申请、能否认定、鉴定机构、赔偿标准,详细解答工伤认定疑点难点,解决群众多次跑腿难题,极大地提升了工伤认定工作效率。

案件“四办法”——破难题。规范和完善工伤认定材料申报审核、调查取证、认定决定、送达等环节程序,推行“简易案件即时办、疑难案件协商办、典型案件会审办、争议案件调解办”“四办法”模式,分类破解工伤认定案件办理难题,推动案件办理高效有序。对证据确凿、案情简单、适用法律明确的案件,受理后及时收集证据,快速认定送达结案;针对疑难案件,及时召开案例分析会,集体决定;对“偏、难、怪”等特殊典型案件,及时汇报案情,组织仲裁、监察、经办、法律顾问参与会审,实行会审人员阅卷、思考、出具意见“三独立”。

出庭应诉率——聚合力。围绕“领导带头、出庭应诉,突出示范、推动行政”原则,制定《铜仁市人力资源和社会保障局行政负责人出庭应诉暂行规定》,对行政机关负责人、案件承办人员出庭应诉作出规定,要求实现3个100%(案件承办人员出庭应诉100%、行政领导出庭应诉100%、案件应诉率达100%)。同时,组织全市工作认定工作人员到法院旁听案件的审理,邀请法治专家现场指导,对每个案件进行点评,潜移默化提高经办人员依法行政能力和工作水平,凝聚出庭应诉强大合力。

宣传教育法——造氛围。以实施“同舟计划”攻坚为重点,运用微信平台、QQ群、LED滚动幕等媒介宣传,在客运站、广场、医院、厂区、社保服务窗口等各类LED显示屏上全天候滚动播放工伤保险政策,在全市各级人社官网、手机短信等新闻媒介刊载工伤保险政策要点,多形式、宽领域营造知法用法、依法行政的浓厚氛围。建立劳动人事争议案件、工伤认定案件集中研讨机制,每年争议仲裁和工伤认定工作的同志,分别对劳动人事争议案件、工伤认定案件进行集中研讨,形成《案例综述》印发至各区县,为各区县办案提供样版参考,切实提升干部办案能力。

据统计,截至目前,全市共受理工伤认定申请920件,作出认定决定726件;办理工伤认定行政复议案件8件。行政负责人出庭应诉24件次、出庭应诉率达100%。在建筑工地、企业车间开展工伤宣传254次、发放宣传资料6.3万份、喷挂标语460幅、滚动播放信息3万余条,在各类媒介上刊载各类信息8.5万多条、解答咨询1.4万人次,深入企业举办工伤保险专业技术培训25场次。(龙树刚 徐菲)


    
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