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2017年贵州省十大人社新闻事件揭晓

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2017年,贵州省人力资源和社会保障厅认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,按照省第十二次党代会决策部署,在省委的坚强领导下,紧紧围绕中心、服务大局,推动全省人力资源社会保障事业不断取得新发展。

2018年2月6日,贵州省人力资源和社会保障厅、贵州日报报业集团联合组织评选的“2017年贵州省十大人社(省级、市县级)新闻事件”揭晓。 

省    级

1、我省开展贫困劳动力全员培训 累计促进贫困劳动力就业创业50.55万人

2017年,全省人社部门通过完善政策、精准识别、畅通渠道、强化就业培训等措施,扎实推动就业扶贫工作取得初步成效。

截至目前,全省184.09万名有劳动能力的建档立卡贫困人口全部纳入就业创业信息台账,累计促进贫困劳动力就业创业50.55万人。截至2017年11月底,全省共开展贫困劳动力培训21.6万人,培训后实现就业10.95万人,初次就业率为50.68%。通过全员培训,提高了贫困人口收入,带动了产业发展,活跃了农村经济,缓解了留守儿童、空巢老人问题,提高了创业意识和创业能力等。

2、我省全面实现跨省异地就医住院费用直接结算90%以上的三级定点医院已联接入网

2017年7月底,我省比人社部要求的工作时限,提前2个月实现全省11个统筹区通过省级异地就医平台与国家异地就医平台纵向贯通,跨省异地安置人员和符合转诊转院规定的人员住院医疗费用实现刷卡直接结算,异地就医人员范围覆盖城镇职工医保、城镇居民医保及人社部门管理的城乡居民医保参保人群。

截至2017年12月25日,我省与全国所有省份及统筹地区通过国家异地就医结算系统实现互联互通,全国8352家联网结算医疗机构可以实现跨省住院医疗费用直接结算,90%以上的三级定点医院已联接入网。我省承担跨省异地就医任务重的177家医院全部开通全国联网结算服务,确保每个区县至少有一家定点医疗机构可以提供跨省异地就医住院医疗费用直接结算服务,目前我省跨省异地就医累计结算5282人次,结算医疗费用12507万元。

3、省人社厅大规模选派干部到贫困县助力百万贫困劳动力就业脱贫

  大规模选派优秀机关干部到脱贫攻坚一线挂职,推动“资金、政策、人才”向贫困地区汇集。省人社厅9名厅领导联系9个市州,9名正处级干部挂任9个市州人社局副局长并兼就业扶贫工作队队长,明确67名干部到66个贫困县和贵安新区人社部门挂任副职,组成9支扶贫工作队与市县人社部门合力攻坚,自带专项经费和工作经费,全力抓好贫困劳动力培训就业、易地扶贫搬迁就业帮扶、贫困人口大病医保“三个全覆盖”,确保到2020年,所有建档立卡贫困劳动力约100万人通过就业实现家庭整体脱贫。

4、我省连续13年调增退休人员基本养老金

我省从2017年1月1日起,对2016年12月31日及以前已按规定办理退休手续,并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员调整增加基本养老金水平。全省共有98.43万企业退休人员、36.82万机关事业单位退休人员,共135.25万退休人员受益,调整后月人均增加基本养老金174.23元,月人均基本养老金水平达到2874.11元。

政策调整得到了广大退休人员的普遍认可和肯定,体现我国社会保障制度坚持“维护社会公平”的重要原则。

5、2017版贵州省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录发布

2017年11月,2017版贵州省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录顺利发布。新版药品目录在国家药品目录基础上,按药品通用名称新增292种乙类药品、15种民族药品、4种限生育保险药品和1种限工伤保险药品,共计2844种。新版药品目录,重点将临床价值高的创新药、重大疾病用药、慢性疾病用药、儿童药、职业病用药、我省地方性高发疾病用药纳入了医疗保险支付,医保用药保障范围进一步扩大。

新版药品目录的实施,将有利于减轻广大参保人员医疗费用负担,积极支持临床用药技术进步,促进我省医药产业创新发展。

6、第五届中国贵州人才博览会凸显品牌效应

2017年3月25日-26日,第五届中国贵州人才博览会在贵阳观山湖国际会议展览中心成功举办。此次人博会紧紧围绕我省三大战略行动和五大新兴产业需求,1200余家单位现场提供1.5万余个岗位需求招揽人才,接待各类人才6.45万人次,现场绿色通道评审引进高层次人才和急需人才8319人,其中博士及副高职称以上815人,硕士6834人。

7、海内外百名博士后贵州行

2017年7月19日-22日,省委组织部和省人社厅共同主办了“海内外百名博士后贵州行”活动,来自清华大学、北京大学、中国科学院等院校以及中国留日同学总会的138名博士后导师、博士后走进贵州,深入我省多家单位对131个项目开展技术指导、重点课题攻关、专业技术培训,并开展人才合作交流,最终138名高层次人才与我省40余家单位达成了合作意向,涉及项目共106个,涵盖大数据、大生态、大扶贫、人才交流与合作等领域。

活动进一步传递了省委、省政府求贤若渴的强烈信号,打造了高层次人才引进新载体,拓展了高层次人才引进新渠道。

8、我省人力资源社会保障统计管理与应用迈进“大数据”时代

2017年全省人力资源社会保障统计数据集中管理与应用系统建设完成,涵盖就业、社会保险、信访、行政应诉和行政复议、人力资源市场、公有经济企业人才、技工院校、职业培训、事业单位人员、劳动关系、工伤认定、失业动态监测、调解仲裁、劳动监察和职业技能鉴定等人力资源社会保障统计。

目前,全省人社部门、党政机关(参公管理单位)、事业单位、公有制经济企业约3万用户统一纳入该系统,部门数据效率和质量双提升。

9、我省实施贫困地区公务员脱贫攻坚全员培训2017年已对全省3.2万名基层乡镇公务员完成轮训

针对基层干部能力不足、本领恐慌的问题,助力全省脱贫攻坚工作,实施贫困地区公务员脱贫攻坚培训。计划从2017年起到2019年底,围绕脱贫攻坚任务,完成全省贫困地区行政机关公务员全员培训一遍工作任务。截至2017年底,完成了全省3.2万名基层乡镇公务员的轮训工作任务。

培训紧紧围绕省委大扶贫战略,抓住集中连片特困地区、扶贫开发工作重点县、深度贫困地区等重点区域,抓住贫困地区行政机关公务员、乡镇公务员、专项扶贫公务员和行业扶贫公务员等重点对象,因地因人因需开展精准培训。

10、全省公立医院薪酬制度改革稳步推进

当前,我省公立医院薪酬制度改革工作正在稳定推进中。我省先期在遵义市、铜仁市进行了制度建设试点,在总结交流遵义、铜仁公立医院薪酬制度试点做法和经验基础上,其他各市州全面开展有益探索2017年底进行了全省公立医院薪酬制度改革政策制度研究。   

公立医院薪酬制度的建立,是一项重大的基础制度。改革中,指标体系的建立,和谐分配关系、合理价值权重的分布,涉及社会医疗事业管理领域大量的抉择和取舍,涉及公有医疗制度的科学性、延续性和人民群众实实在在的获得感。

市 县 级

1、贵阳计划4年打造全国首个充分就业城市体系

2017年9月,贵阳市政府下发了《贵阳市创建充分就业城市的工作意见》,提出将用4年时间创建充分就业城市。未来4年,贵阳市将围绕“建设公平共享创新型中心城市”建设,以实现社会就业更加充分为目标,完善统筹城乡就业工作机制,形成全社会关注就业、促进就业、鼓励创业的良好氛围,促进全市城乡劳动者充分就业,加快实现全面小康。

2、黔东南为外出务工人员搭建协调服务平台

黔东南州创新举措在劳务输出集中地探索建立劳务输出联络服务平台,州及16个县市分别在浙江杭州、广东肇庆及对口帮扶区县建立了黔东南州劳务输出联络工作站,为外出务工人员提供招聘信息、职业介绍、创业指导、权益维护、政策咨询、技能培训等“一条龙”的综合服务,促进外出务工人员有稳定就业岗位,有稳定的劳务收入。

3、黔西南“六重保障”助推医疗扶贫

黔西南州人力资源和社会保障局为加大医疗扶贫落实力度,及时印发了《关于落实深度贫困地区脱贫攻坚医疗扶贫工作的通知》,实施精准医疗扶贫,助推脱贫攻坚;全面实施基本医疗保险、重大疾病保障、大病保险、医疗救助、再次报销、医疗扶助“六重医疗保障制度”,让贫困人口不再“因病致贫、因病返贫”,为全州精准扶贫对象带来利好消息,为全省医疗扶贫和兜底制度建设提供了借鉴。

4、遵义“就业创业联盟”联通职介平台和就业末梢

2017年9月,遵义市人力资源和社会保障局牵头,成立了由政府部门、金融机构、协会、企业、院校等共同参与的遵义市就业创业联盟。联盟与13家相关行业协会(商会)签订了促进就业创业协议。

联盟成立后,一方面将进一步打通人社部门服务协会、企业和劳动者的通道,集成落实各项就业创业政策,搭建起政府、金融、企业等的综合服务机制;另一方面,将整合全市协会、商会、企业、培训学校、孵化器和政府服务等资源,针对贫困劳动力就业意愿和培训服务需求,挖掘、开发出一大批适合安置贫困劳动力的就业岗位,助推精准脱贫。

5、六盘水创业担保贷款助力农村“三变改革”

为了服务“三变”改革、助力脱贫攻坚,六盘水市人力资源社会保障局立足实际,大胆探索,反复协调省市相关单位,设立了“三变”创业担保贷款,在其他条件符合的前提下,将参与“三变”实体创业的人员纳入扶持范围。即:通过“三变”经营实体组织起来共同创业的扶持对象,按人均不高于10万元实行“捆绑式”贷款,使其参与“三变”实体经营获得一定收益。

2017年,六盘水市共发放创业担保贷款3.85亿元,同比增长218.18%,扶持人数4418人。其中,对2009名参与“三变”创业的人员发放“三变”创业担保贷款1.94亿元,占全市创业担保贷款的50.4%,直接扶持建档立卡贫困人口1626人,获得10万元创业担保贷款参与“三变”实体经营的贫困人口,每年可增加收入6750元。

6、六盘水“五化”调解仲裁工作体系成效明显

调解组织规范化。健全制度,统一基层调解组织文书、档案、台账等材料的规范性,将基层调解组织规范化建设纳入综治考核,推进基层调解组织示范创建工作。目前,该市共有基层调解组织120余家,调解员241名,乡镇、街道、社区调解组织覆盖率达100%。

调裁建设一体化。坚持基层为主、调解为主,引导劳动者至调解组织先行调解争议,规范调解协议仲裁审查确认流程,55%的案件在基层调解组织解决,调解成功率达75%。

办案管理信息化。积极推广使用调解仲裁办案系统,实现动态监管,促进案件快立、快审、快调、快裁,案件系统录入率达94%。   

服务建设便民化。设立法律援助工作站,由司法局指派律师驻站工作,为劳动者提供法律咨询、代拟法律文书等服务;开设“流动仲裁”,到案发地或劳动者所在地进行现场开庭审理、调解。  

裁审衔接无缝化。定期召开裁审衔接联席会议,研讨疑难案例,交流办案心得,逐步统一法律适用标准,依法落实终局裁决规定,终局裁决比例达37.6%。

7、安顺实现居民医保微信缴费

安顺市人社局以“数据多走网路,群众少走马路”为目标,努力向“电子社保”找出路,创新提出建设社会保险微信缴费平台方案,并于2017年2月22日实现了微信缴费上线运行。参保人使用微信支付缴纳参保费用,整个过程约一分钟便可完成,且无需支付任何手续费,实现了参保人足不出户,随时随地缴纳社保费的目标。

8、毕节新时代脱贫攻坚讲习所托起群众致富梦

2017年以来,毕节市人社局紧扣“113攻坚战”战略目标,立足部门实际,创新性地将新时代农民脱贫攻坚讲习所与技能培训班结合起来,坚持“讲”与“习”并举、政策扶持与激发内生动力相结合的发展思路,不断丰富技能培训方式,进一步发挥讲习所助推脱贫攻坚的强大作用。

截至目前,人社部门已依托新时代农民脱贫攻坚讲习所开展各类技能培训200余期,投入培训资金1619万元,培训农村贫困劳动力17997人,培训后实现就业创业8498人。

9、安顺在全省首家建立全民参保数据库和中心管理系统

安顺充分利用大数据平台,在省厅的支持下,大胆先行先试,在我省率先建立起全民参保计划数据库和中心管理系统,既减轻了人力成本,节省了时间,又能更加有效和精准地为参保群众做好服务。在全民参保计划入户调查登记工作阶段,开发了专用的APP软件,入户调查登记时采用手持平板电脑直接将采集数据上传至数据库,方便、快捷,且错误率低。同时,创新探索出建立行政村代码表,利用居住地址关键字查询,为户籍人员植入行政村编码,精准定位人员所属区域的模式。

安顺市建立的全民参保计划数据库和中心管理系统,有效推进了扩面征收工作,为全省该项工作的全面深入开展提供了路径导向。

10、铜仁多措并举确保易地扶贫搬迁户充分就业

铜仁市积极拓宽就业渠道,确保易地扶贫搬迁户充分就业。一是充分挖掘满足易地搬迁户意愿和特长的岗位,在安置点内及周边企事业单位安排搬迁户从事保安、保洁、保绿和社区公益性岗位;二是引导和鼓励企业将一些机器无法代替、技术要求不高的手工产品或生产环节放入易地扶贫安置点;三是利用免费提供创业场所、创业税费减免、创业担保贷款、创业奖补等扶持政策和措施,大力扶持易地扶贫搬迁户自主创业,以创业带动就业。 

截至目前,全市公益性岗位提供易地扶贫搬迁户就业533人。全市发展扶贫车间13个,800余名残疾或年迈的易地搬迁人员在小区内实现了就业。475名易地扶贫搬迁人员自主创业,带动就业1560余人。

提 名 新 闻 事 件

(省 级)

1、贵州全面实施外国人来华工作许可制度高层次人才将享受绿色通道

2017年4月起,贵州省已全面实施外国人来华工作许可制度,外国人来华工作由原申办外国专家证、外国人就业证改为统一申办“外国人工作许可证”。除保留中央在黔和省属事业单位在省外专局办理外,外国人来华工作许可事项全部按照属地管理原则委托下放各市(州)及贵安新区人社局(外专局)办理。

外国高层次人才来贵州工作享受“绿色通道”,来华工作许可证办理时间由10个工作日缩短为5个工作日,工作许可期限最长可达5年。截至2017年12月31日,全省在新的外国人来华工作管理服务系统上注册聘用外国人单位238家,网上受理外国人来华工作各项许可申请689件,在网上审批通过外国人来华工作许可各项申请502项,颁发外国人来华工作许可证485张。

2、我省完成全民参保人员底数测定

为扎实推动全民参保计划工作,省人社厅成立工作领导小组和工作专班,制定实施方案,申请专项经费,开发信息系统,建立了我省全民参保登记比对数据库。

2017年5月,被列为第一批部省联网试点省份指导各地开展入户调查工作。截至12月末,我省完成入户调查472.18万人,完成率达99.99%,提前完成部下达的目标任务,同时全面建成覆盖全省4455.7万人所有户籍人员和在黔务工人员的全民参保登记数据库,极大地提高了我省社保精细化、标准化管理水平,标志着我省全民参保计划进入新的阶段。

(市县级)

1、剑河人社讲堂:人人当 老师 个个做学生

剑河县开设“人社讲堂”,每个星期一上午都开展“加强理论学习,提升综合素质、强化服务能力”为主题的培训学习活动,并使之成为常态。通过“人社讲堂”学习活动的开展,营造了人社干部“人人讲素质,事事讲原则、工作讲效率”的良好氛围,进一步提升了人社系统广大干部的思想素质、业务素质。干部队伍作风明显转变、整体素质明显提高、工作能力明显增强。

2、黔南州抓人社干部队伍 建设促民生工作

全员跨科室竞争上岗采取笔试考核、面试检测、民主推荐及组织考察的“一考一测一推荐”方式,推行全员跨科室竞争上岗,既配齐配强了各科室负责同志,又为“想干事”的干部搭建了平台;每月对各科室主要负责同志随机抽取,采取业务培训、政策解读、述说心得等形式“上台主讲”,既检验了干部干事的能力水平,又增强了干部学深学透、谋新谋实的思想自觉和行动自觉;在总结“一月一讲”活动基础上,以季度为单位,将活动范围向全员拓展,形成了全局干部“一季一谈”体制机制,通过拓宽对象范围,推动人社干部由“事前主动谋、事中加油干”向“事后认真思”不断升华,形成了“比学赶帮超”的真抓实干浓厚氛围。


    
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